5月16日,长三角生态绿色一体化发展示范区发布第五批制度创新经验在线配资公司怎么选择,包括跨省域综合性协同立法、行政执法跨省域“类案参照”、跨省域警务协作、跨省域功能区开发建设管理、清单式项目化压茬推进公共服务共建共享5项内容。
在跨省域综合性协同立法方面,上海市、江苏省、浙江省(下称“两省一市”)协同制定了《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》。该条例由两省一市共同起草、调研、修改并同步审议、通过、施行,是2023年修改的《立法法》明确可以根据区域协调发展需要协同制定地方性法规后,首个出台的跨省域、综合性立法项目。
行政执法跨省域“类案参照”,是为营造示范区透明稳定可预期的行政执法环境,促进上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县(下称“两区一县”)重点领域行政执法标准趋同。示范区遴选区域内行政执法典型案例,由两区一县参照执行。两区一县行政执法部门针对高频多发、容易产生执法偏差、需要创新包容审慎监管模式等10种情形,筛选已办结并具备法律效力的案件,报送本级司法行政部门进行跨区域联合审核,目前已在处理工业企业违法排污、车辆超限超载等方面形成18个典型案例。
在跨省域警务协作上,两区一县公安机关建立省际毗邻地区“就近接警”模式,紧急警情发生时由距离事发地点最近的警力第一时间响应处置,后续再根据管辖权进行案件移交,有效提高警情应急处置效率。成立示范区警务合作中心,共享两区一县线索信息,针对跨省域重点案件实行联合指挥、联合办理。
在跨省域功能区开发建设管理上,为高标准推进示范区跨省域共建区域建设,打造生态绿色一体化发展的功能样板,示范区加强统筹谋划和整体推进,建立一张蓝图管全域、一个平台管实施、一个主体管开发、一套标准管品质、一体化治理促发展的“五个一”开发建设管理体制机制。组建两省一市同比例出资、同股同权的开发公司,承担重点产业园区建设、生态环境治理等项目。每年制定重大项目建设计划,建立土地总控和会商机制,为区域开发建设提供一体化治理保障。
为循序渐进推进公共服务跨省域共建共享,示范区执委会会同两区一县,对照两省一市基本公共服务项目清单,针对群众需求较为迫切的事项,梳理出有条件实现标准趋同或服务联动的项目,形成项目储备库。建立清单跟踪评估机制,定期总结实施成效和存在问题,结合群众跨省域就业、居住等新需求,动态更新清单项目。目前,示范区已推出5批清单,包括63项内容,涵盖教育、医疗、养老、文化旅游、政务服务等领域。
截至目前,示范区已形成154项制度创新经验,其中57项向全国推广。
今年一季度,示范区内上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县三地GDP共计1320.2亿元,同比增长8.5%。其中,青浦区GDP为457.6亿元,同比增长12.2%;吴江区GDP为630.7亿元,同比增长6.6%;嘉善县GDP为231.9亿元,同比增长6.7%。
据介绍,今年以来,示范区执委会会同两区一县和相关单位紧扣年度77项重点工作安排在线配资公司怎么选择,持续深化制度创新和改革授权,加快推进项目建设和功能培育,创新发展活力不断增强。